為了達到2025年非核家園的目標，蔡政府訂出了三大政策的目標：
(一)2025年再生能源佔總發電量要到20%。
由於政府訂出了2025年再生能源佔總發電量要達20%的政策大方向，因此受到此一政策鼓舞，這兩年台灣出現了一股「種綠電」熱潮，推升2019年再生能源佔總發電的比率從2018年時的4.6%提升到5.6%。
此外，2020年雖然太陽能發電量從2019年的40.1億度，成長52%來到60.8億度，風力發電量從2019年時的18.9億度，成長20%來到22.8億度，但由於水力發電受到降雨不足的影響，大減46%，加上2020年台灣經濟表現強勁，全國用電量創歷史新高，也讓再生能源佔總發電的比率下降至5%。
雖然2020年的再生能源佔比出現成績倒退魯的窘境，但由於2025年20%的政策目標不變，因此合理預估未來5年仍然大有可為，其中去年成長最快速的太陽能發電，更是再生能源的一大發展重心。
相較於2020年再生能源佔比僅為5%，未來5年除了還有3倍以上的成長空間之外，同時也提供了相關業者營運成長的大環境有利因素。
(二)擬定2025年各類型再生能源的發電目標。
整體再生能源的發電目標，2020年達到10,875百萬瓦，2025年成長到27,423百萬瓦，其中佔比最大的就是太陽光電，2025年預計將貢獻72.9%的再生能源發電，而太陽光電發電量的目標，2020年達到6,500百萬瓦，2025年成長到20,000百萬瓦，增幅高達207%。
其次是離岸風力發電量，2020年目標520百萬瓦，2025年成長到3000百萬瓦，占比為10.9%；至於陸上風力發電量的目標，2020年達到814百萬瓦，2025年成長到12,00百萬瓦，占比為4.3%。
從各項再生能源2025年的發電目標來看，太陽光電不僅是首選標的，更是重中之重。
然而，一個現實的問題來了，台灣有這麼大的土地面積，可以容納20,000百萬瓦的太陽光發電裝置嗎？畢竟20,000百萬瓦的太陽光發電裝置，大約會用到2萬公頃的土地，相當於769個台北市的大安森林公園。
利用已休耕的田地，或許是一個可行的方向，畢竟台灣總農耕面積為80萬公頃，其中包括50%的水田與50%的旱田，種植的農作物除了稻米、水果、蔬菜、雜糧、花卉等之外，近幾年休耕田的面積更已達到22萬公頃以上。
換言之，只要有1/11的休耕田，用來轉作太陽光發電所需的土地，就可以達成2025年20,000百萬瓦太陽光發電的政策目標，不過目前卡在「爭議太大」，政府還沒有足夠的決心，要貫徹與達成2025年再生能源的政策。
(三)未來20年保證收購再生能源。
為了提供業者投入再生能源的誘因，2019年立法院通過了「再生能源發展條例」，只要符合資格，政府就保證收購，確保業者未來20年的利益。
此外，值得留意的是，政府保證收購的價格，會逐年向下調整，除了考量並反應市場科技的進步之外，最終的目的，當然也是希望台灣再生能源的發電成本，未來即使不靠政府補貼，最後也能低於「電力市價」，如此才能在有利潤下長長久久，畢竟賠錢的生意，不會有人做。
2018年到2020年政府各項再生能源保證20年收購的價格，太陽能的最高上限分別為6.22元、6.14元與5.71元，陸上風力發電的最高上限分別為8.66元、7.87元與7.79元，離岸的風力發電的最高上限分別為5.84元、5.51元與5.09元。
至於2021年政府保購20年收購的費率，以太陽光電為例，調整如下：
(一)屋頂型500瓩以上每度3.89元、100瓩到500瓩每度3.92元、20瓩到100瓩每度4.29元、未達20瓩每度5.62元。
(二)地面型1瓩以上每度3.72元。
(三)水面型1瓩以上每度4.12元。
本文From《投資家日報》2021年3/15
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